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重庆市保险行业协会章程

发布时间:2015-02-09

第一章 总则

第一条 重庆市保险行业协会(以下简称协会),英文全称为The Insurance Association of Chongqing, 缩写为IACQ。

第二条 协会是在重庆市民政局登记注册的重庆保险业的区域性自律组织,是非营利性社会团体法人。

第三条 协会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,依据《中华人民共和国保险法》,履行自律、维权、协调、交流、宣传职责,配合监管部门督促会员自律,维护行业利益,促进行业发展,为会员提供服务,促进市场公开、公正、公平,全面提高保险业服务重庆地方经济建设和构建社会主义和谐社会的能力。

第四条 协会接受业务主管单位重庆银保监局和社团登记管理机关重庆市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 协会的活动地域为重庆市行政辖区。协会办公地址设在重庆市江北区江北城西大街27号金融中心A栋30楼

 

第二章 职责范围

第六条 协会履行下列行业自律职责:

  (一) 督促会员依法合规经营。组织会员签订自律公约,制定自律规则,约束不正当竞争行为,维护公平有序的市场环境;

  (二)组织制定行业标准。依据有关法律法规和行业发展情况,组织制定行业的质量标准、技术规范、服务标准和行规行约;

  (三)推进行业信用体系建设。建立健全行业诚信制度、保险机构及从业人员信用信息体系,探索建立行业信用评价体系;

  (四)开展会员自律管理。对于违反协会章程、自律公约、自律规则和管理制度、损害投保人和被保险人合法权益、参与不正当竞争等致使行业利益和行业形象受损的会员,可按本章程、自律公约和自律规则的有关规定,实施责成书面检查、业内通报批评以及处以自律违约金等自律性惩罚,涉嫌违法的可提请监管部门或其它执法部门予以处理;

  (五)其它与行业自律有关的事项。

  第七条 协会履行下列行业维权职责:

  (一)参与相关决策论证。代表行业参与同行业改革发展、行业利益相关的决策论证,提出相关建议;

  (二)维护行业合法权益。加强与监管部门、政府有关部门及其它行业的联络沟通,争取有利于行业发展的外部环境;

(三)维护会员合法权益。当会员合法权益受损时,代表会员与有关方面协调沟通;

(四)指导建立行业纠纷调解机制,加强保险消费者权益协调沟通机制的构建与维护;

(五)接受和办理监管部门、政府有关部门委托办理的事项;

(六)其它与行业维权有关的事项。

  第八条 协会履行下列行业服务职责:

  (一)主动开展行业调查研究,向监管部门和政府有关部门反映保险市场存在的风险与问题,并提出意见和建议; 

(二)协调会员之间、会员与从业人员之间的关系,调处矛盾,营造健康和谐的行业氛围;

(三)协调会员与保险消费者、社会公众之间的关系,维护保险活动当事人的合法权益;

(四)构建行业教育培训体系,开展培训工作,提高保险从业人员技能;

(五)组织会员间的业务、数据、技术和经验交流,促进资源共享、共同发展;

  (六)其它与行业服务有关的事项。

  第九条 协会履行下列行业交流职责:

  (一)建立会员间信息通联工作机制,促进业内交流。经批准,依照相关规定创办信息刊物、开办网站。根据授权,汇总保险市场信息,提供行业数据服务,实现信息共享;

  (二)加强与其它相关行业协会的沟通与协调,促进行业对外交流;

  (三)其它与行业交流有关的事项。

  第十条 协会履行下列行业宣传职责:

(一)整合宣传资源,制定宣传规划,组织开展行业性的宣传和咨询活动;

  (二)组织落实“守信用、担风险、重服务、合规范”的保险行业核心价值理念,推动行业文化建设;

  (三)关注保险业热点、焦点问题,正面引导舆论宣传;

    (四)普及保险知识,利用多种载体开展保险公众宣传;

(五)经政府有关部门批准,评选、表彰先进典型,树

立行业正气,营造良好形象;

  (六)其它与行业宣传有关的事项。

 

第三章  会员

第一节  会籍

第十一条 协会只接纳单位会员。

(一)根据《中华人民共和国保险法》的相关规定,凡经监管机构批准设立的在重庆市辖区内的保险公司重庆(市)分公司、注册地在重庆市但未设立市级分公司的保险公司法人机构应当加入协会,成为会员。

(二)在重庆市区级民政部门登记注册的保险行业社团组织,可申请加入协会,成为会员。

第十二条 单位会员应当符合下列条件:

(一)拥护协会章程;

(二)自愿加入协会;

(三)协会要求的其它条件。

第十三条 会员入会程序:

(一)提交入会申请书;

(二)提交保险监管机关批复同意设立的证明文件和工商行政管理部门核发的营业执照复印件,或区级民政部门颁发的《社会团体法人登记证》复印件;

(三)经理事会审议表决通过;

(四)按照章程规定交纳入会费并办理入会手续。

第十四条 会员设会员代表一名,代表其在协会履行职责。会员代表应当是会员法定代表人或主要负责人。

会员代表发生变更后应在三个月内向协会提交书面报告,履行变更手续。继任会员代表可接任该会员在协会理事、监事和会长、副会长职务。

第十五条 会员资格的变更与终止:

(一)单位会员发生合并、分立、终止等情形的,其会员资格相应变更或终止;

(二)会员退会应书面报告协会,并清偿与协会的债权债务;

(三)会员如果一年不足额缴纳会费或不参加协会活动,视为自动退会;

(四)会员如有严重违反本章程的行为,经理事会会议表决通过,取消其会员资格。

第二节  会员的权利与义务

第十六条 会员享有下列权利:

(一)协会的选举权、被选举权、审议权和表决权;

(二)要求协会维护其合法权益不受损害的权利;

(三)通过协会向有关部门反映意见和提出建议的权利;

(四)优先参加协会举行的活动和获得协会服务的权利;

(五)对协会工作提出意见和建议,参与讨论并决定协会的重大事项,对协会决议的执行情况进行监督;

(六)会员大会规定的其它权利。

第十七条 会员履行下列义务:

(一)遵守协会章程、自律公约、行业标准和业务规范;

(二)执行协会决议;

(三)维护协会合法权益和声誉;

(四)积极参加协会组织的活动,完成协会交办的工作;

(五)接受协会的咨询和调查,如实反映情况并及时提供协会履行职责所需的有关资料;

(六)及时足额交纳会费和按照协会决议要求分摊有关费用;

(七)协会会员大会决议规定的其它义务。

 

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第一节  会员大会

第十八条 协会的最高权力机构为会员大会,会员大会由已经加入协会的保险公司主要负责人组成。

第十九条 会员大会的职责是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事、监事;

(三)选举和罢免会长、专职副会长、副会长、秘书长;

(四)审议理事会工作报告和财务报告;

(五)制定并修改会费收缴标准;

(六)决定协会的合并、分立和终止事宜;

(七)决定其它应由会员大会审议的事宜。

第二十条 会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。但制定和修改章程、制定和修改会费标准以及决定协会的合并、分立、终止,须经到会会员三分之二以上以无记名投票方式表决通过方能生效。

第二十一条 会员大会每年召开一次。经理事会或三分之一以上会员提议可以召开临时会员大会。

第二节  理事会

第二十二条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间行使职权,理事会对会员大会负责并报告工作。理事会人数不得超过会员总数的三分之一。

理事会每届任期5年,理事可连选连任。

第二十三条 理事会的主要职责是:

(一)执行会员大会的决议;

(二)筹备召开会员大会;

(三)向会员大会报告工作和财务状况;

(四)讨论、审议协会年度工作计划和年度预算、决算方案;

(五)制定自律规则、行业标准和业务规范;

(六)决定分支机构、代表机构、实体机构、专业(管理)委员会的设立、变更和终止;

(七)决定会员的入会、退会和除名;

(八)决定协会副秘书长、各专业(管理)委员会主任委员的聘任和解聘;

(九)决定协会专兼职人员薪酬政策;

(十)审议协会各项重要管理制度;

(十一)决定其它应由理事会审议的事宜。

第二十四条 理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开,其决议须经应到理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十五条 理事会每年最少召开2次。经会长或三分之一以上理事提议可召开理事会临时会议。

第二十六条 理事会因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第三节  监事

第二十七条 协会设立监事2名,由会员大会在会员中选举产生,监事任期与理事会任期相同,期满可以连任。监事应当遵守有关法律法规和协会章程,接受会员大会领导。会长、副会长、理事、秘书长以及秘书处财务人员不得兼任监事。

第二十八条 监事应当具备下列条件:

(一)诚实守信,具有丰富的保险业实践经验;

(二)热爱协会工作;

(三)身体健康,公正廉洁;

(四)会员大会要求的其它条件。

第二十九条 监事的职权:

(一)监督协会章程、会员大会各项决议执行情况,并向会员大会报告;

(二)监督理事会工作,监督会员大会、理事会的选举程序;

(三)监督协会的会费收取及财务预决算执行情况;

(四)向会员大会提出议案;

(五)列席理事会会议;

(六)会员大会决定的其它应由监事负责的事项。

 

第四节  会长、专职副会长、副会长、秘书长

第三十条 本协会设会长一名、专职副会长一名、副会长若干名、秘书长一名。

协会会长、副会长在会员理事中推选,经会员大会审议通过。

协会专职副会长、秘书长可由重庆银保监局推荐提名,经会员大会审议通过。秘书长为专职,协助专职副会长开展工作,对会长负责。

当选会长、专职副会长、副会长、秘书长需报重庆银保监局审查同意,并报重庆市民政局登记备案。

第三十一条 协会会长、专职副会长、副会长、秘书长每届任期五年,连任不超过两届,可以连选连任。

第三十二条 专职副会长为协会法定代表人,代表本会签署有关重要文件,任职期间不得兼任其它社会团体的法定代表人。

第三十三条 会长、专职副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)符合民政部关于社团组织主要负责人任职的基本条件;

  (三)在保险业内有较大影响和较好声望;

  (四)具有在企事业单位或国家机关担任领导或管理职务的任职经历;

  (五)热爱协会工作;

  (六)最高任职年龄不超过60周岁,特殊情况经理事会表决,并经重庆银保监局审查同意,可以继续担任至任期届满;

  (七)身体健康,公正廉洁;

(八)会员大会要求的其它条件。

第三十四条 会长的主要职责:

(一)召集和主持会员大会、理事会会议;

(二)组织研究重庆保险市场的发展和协会建设等重大问题;

(三)向会员大会报告工作。

副会长协助会长开展工作。会长因故不能履行职责时,可指定一名副会长代其履行职责。

第三十五条 专职副会长的主要职责:

(一)根据会长授权或担任法定代表人的职责,主持协会日常工作;

(二)具体领导协会秘书处以及协会发起设立的其它机构开展工作;

(三)参与研究重庆保险市场的发展和协会建设等重大问题。

第三十六条 秘书长的主要职责:

(一)在专职副会长领导下,主持秘书处开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调内设部门开展工作;

(三)提名秘书处各部门主要负责人,报协会办公会研究决定;

(四)提出秘书处工作人员聘用名单,报协会办公会研究决定;

(五)组织协调专业(工作)委员会开展工作;

(六)组织处理其他日常事务。

第三十七条 会长、专职副会长、副会长、秘书长在任期内发生违法违纪或有损行业利益行为的,或因其它原因离任的,经理事会研究,并报重庆银保监局审查同意,可提前离任。

协会换届或更换法定代表人之前,必须接受财务审计。

第五节  秘书处

第三十八条 协会设立秘书处为日常办事机构。协会各部门负责人及其它专职工作人员由秘书处统一管理。秘书处工作人员为专职,本着精简、高效的原则,由协会从会员单位或社会上选聘,实行专业化、职业化、市场化和规范化管理,并依法签订劳动用工合同。秘书处应建立健全聘用人员用工管理、绩效考核、党建、档案、岗位责任、财务等管理制度。

第六节  专业(管理)委员会

第三十九条 协会可根据工作需要设立相关专业(管理)委员会,接受理事会的统一领导,分别负责各专业范围内的事务协调、自律规章的制定与实施、协商有关行业利益的重大问题并做出决议。

第四十条 各专业(管理)委员会委员由各相关会员单位的相关业务部门负责人组成。各专业(管理)委员会设主任委员、副主任委员各1人。主任委员、副主任委员在各组成单位中推选一位总经理或分管副总经理担任。协会秘书处设立相应工作部门处理日常事务。

第五章  党建工作

第四十一条 协会按照《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》、中共重庆市委办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见》等有关规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件,并接受重庆银保监局党委领导。

第四十二条 协会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向,团结凝聚群众,推动事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设。

第四十三条 协会换届选举负责人前,应按规定将负责人人选报上级党组织审核。协会变更、撤并或注销,党支部应及时向上级党组织报告,实现协会领导班子和党组织负责人同步调整。

第四十四条 协会负责人应主动支持党建工作,积极为党组织开展活动、做好工作提供必要条件。

第六章 资产管理和使用原则

第四十五条 协会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或有偿服务的收入;

(五)其它合法收入。

第四十六条 协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,协会办公以及工作人员的工资、福利等支出,不得挪作它用,不得在会员中分配。

第四十七条 协会按照国家有关规定收取会员会费,会费收取原则上以支定收,适当超前、留有余地。会费收取的具体办法以及拖欠会费的惩罚措施由会员大会另行制定。

第四十八条 协会实行会费预算管理。每年初根据上一年度收支情况和本年度工作安排,做出本年度经费预算,报理事会批准后执行。

第四十九条 经会员大会批准,协会可依照有关法律法规,按照市场化原则,开展会员欢迎、社会认可的非营利性有偿服务。有偿服务所得纳入收入管理,须用于协会自身建设和更好地为会员服务。

第五十条 协会因年度工作计划调整而导致年度经费预算不足时,经理事会批准,可动用协会历年年度经费结余予以弥补。

第五十一条 协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十二条 协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十三条 协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十四条 协会每年应聘请专业机构进行审计,并将审计结果向会员单位公布。业务主管单位(重庆银保监局)根据需要可对本会进行全面审计和检查。

第五十五条 协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第五十六条 协会工作人员的工资、福利、社会保险、医疗保险以及退休制度,参照重庆保险行业平均工资待遇水平和国家有关规定执行。

第七章 章程的修改程序

第五十七条 对协会章程的修改,须经理事会表决通过后,提交会员代表大会审议。

第五十八条 协会修改的章程,须在会员大会通过后30日内,经重庆银保监局审查同意后,报重庆市民政局核准后生效。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第五十九条 协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时,由理事会提出终止动议。

第六十条 协会终止动议须经会员大会表决通过,并报重庆银保监局审查同意。

第六十一条 协会终止前,须在重庆银保监局及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

第六十二条 协会经重庆市民政局办理注销登记手续后即为终止。

第六十三条 协会终止后的剩余财产,在重庆银保监局和重庆市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章 附则

第六十四条 本章程经2019年10月17日重庆市保险行业协会第九届会员大会审议表决通过。

第六十五条 本章程由协会理事会负责解释。

第六十六条 本章程经重庆银保监局审查同意后,报重庆市民政局核准之日起生效。